欧盟正在分崩离析:这是对抗中国的宏伟计划的结果吗?

欧盟正在分崩离析:这是对抗中国的宏伟计划的结果吗?

► 观察者网文章齐谦 为了对抗中国的影响力,欧盟在2021年推出了雄心勃勃的“全球门户”基础设施计划。但近五年后,欧洲人注意到中国人似乎无处不在。近日,欧洲议会批准了一份报告,呼吁“立即调查所有中国企业参与全球门户项目的情况”。香港《南华早报》3月30日报道称,该报告将批评美国和欧洲大力推动非洲“洛比托走廊铁路”项目。该项目涉及修复和升级从安哥拉洛比托港到刚果(金)边境的烤猪宴的 1,300 公里铁路,为矿产贸易创造一条重要路线。欧盟对该项目的投资超过23亿美元。据报道,欧盟已确定,如果没有中国公司的参与,该项目对欧盟至关重要。尼斯。欧洲人不满:这怎么能和中国竞争呢?据欧洲议会网站报道,上周四,欧洲议会议员以 371 票赞成、146 票反对和 80 票弃权批准了旗舰全球门户项目的第一份报告,该报告呼吁对中国公司参与相关项目进行调查。议员们认为,为了实现其战略目标,欧盟委员会需要快速有效地推进全球门户倡议,作为中国和俄罗斯等“竞争国家”努力的可持续替代方案。然而,有报道称,中国公司参与了该项目,据称“直接违反了该计划提供‘一带一路’替代方案的目标”。欧洲议会发展委员会主席巴里·安德鲁斯表示,最新的纠纷“凸显出我们需要谨慎对待‘全球门户’之间的关系”’战略和全球供应链的复杂性。”他补充道:“同样重要的是,我们偶然发现了这些信息,而欧盟委员会并没有主动提供这些信息。他们本可以做得更好。”欧盟发言人纪尧姆·梅西耶表示,欧盟“主要旨在使欧洲和伙伴国家的公司受益。”但他也表示:“然而,许多欧盟项目是通过欧洲投资银行等合作伙伴间接实施的,这些合作伙伴采用自己的采购框架。这些框架基于自由竞争,可能会带来更广泛的参与。”梅西耶补充说,欧盟委员会正在提出“更具战略性和细致入微的采购方法,包括加强欧洲优先事项。”冯德莱恩在 2021 年 12 月宣布她的“全球门户”计划的视频截图。“全球门户”是欧盟版本的全球基础设施计划。它于 2021 年 7 月提出并正式发布。y 同年 12 月宣布。尽管欧盟避免直接提及中国,但外界普遍认为该计划旨在对抗中国的“一带一路”倡议。德国智库一些专家直言,没有“一带一路”就没有“全球门户”。因此,对于欧盟委员会主席冯德莱恩来说,洛比托走廊项目“不仅仅是基础设施”。这条走廊旨在成为将铜和钴从矿山运输到港口的最快、最便宜的方式。Leyen 已投资超过 23 亿美元,并与中国公司有联系。此外,负责该铁路项目维护和运营的洛比托大西洋铁路公司(LAR)与中国企业有着深厚的联系。洛比托大西洋铁路 (LAR) 是瑞士大宗商品贸易商托克 (Trafigura)、葡萄牙最大的建筑公司 Motta 集团和私营铁路公司 Vecturis 之间的合资企业。 2022年,中国该公司获得了30年的经营、管理和维护铁路的特许权。 2021年起,莫塔·集团30%的股份掌握在中国企业手中,这引起了欧洲议员的担忧。今年2月,托克在一份新闻稿中宣布,已售出卡莫阿-卡库拉铜矿生产的首批低碳铜阳极。铜阳极通过 LAR 列车运输至洛比托港,并交付至德国奥比斯“用于欧洲炼油业务”。欧洲人再次发现中国公司拥有卡莫阿-卡库拉铜矿44.45%的股份。 《南华早报》指出,冯德莱恩在宣布2021年“全球门户”计划时表示,“欧洲在中国拥有的铜矿和中国拥有的港口之间修建一条完美的高速公路是没有意义的”。如今,欧盟似乎正走在这条道路上。从这个意义上说,一些欧盟内部人士表示,尽管他们希望避免提供鼎资金向中国企业开放,不排除其参与部分项目实施的可能性。这是因为第三国合作伙伴有自己的采购规则和选择程序,这可能导致中国公司中标。不过,报道指出,LAR与中国企业有联系早已是公开事实。去年8月,LAR首席执行官尼古拉斯·福尼尔(Nicolas Fournier)承认,LAR是一个“纯粹的商业组织”,没有地缘政治考虑,没有中国企业就无法生存。他表示,LAR与中国企业有着密切的业务关系,是中国矿业公司在刚果民主共和国的主要物流提供商。设备也依赖中国产品。安哥拉洛比托港资料图并非第一次……报道称,这一事件揭示了欧洲面临的挑战:在矿产资源的争夺中,欧洲数年落后于中国和其他竞争对手。这并不是欧盟第一次发现中国企业参与“全球门户”项目。 2023年9月,欧盟宣布成立“全球门户商业咨询委员会”,共有60家公司组成。根据公布的名单,该委员会成员中包括葡萄牙能源集团EDP,其最大股东是中国国企三峡集团,持股约20%。当时他是欧洲议会议员。他引起了他们的不满。欧盟官员一直反对中国企业参与“全球门户”项目。此前,欧盟委员会数据和竞争主管玛格丽特·维斯塔格甚至威胁称,中国企业在欧洲赢得的合同将是一个“错误”。与欧盟对中国企业的抵制不同,中国一直主张发起互联互通倡议由各个国家。 2023年10月,第三届“一带一路”国际合作高峰论坛结束时,中共中央政治局委员、外交部长王毅在新闻发布会上表示,“一带一路”和“中国之路”是开放平台,各方可以随时参与。同时,我们希望其他国家的互联互通努力也采取开放的态度,而不是形成封闭的圈子。王毅表示,中方愿配合一切互联互通倡议,共同探讨有利于发展中国家的合作。比如,可以与欧盟推动的“全球门户”项目合作,优势互补,形成合力,共同支持发展中国家基础设施加快发展。

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